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人民日報:雄安新區(qū)不是遷都 也非再建首都副中心

作者:管理員 日期:2017-04-04 【正文字號:

投機的小聰明與深邃的大戰(zhàn)略相距多遠?可以說,雖然聚焦一處,實則遙距萬里。

連日來,雄縣等地成為社會關(guān)注的“暴風眼”。而相應(yīng)的“搶房”風潮,也可謂來勢洶洶。即便相關(guān)地方叫停了房地產(chǎn)交易,即便有關(guān)方面告誡炒房“可能炒出個炸彈”,關(guān)于炒房的各類說法依然不脛而走。但正像許多專業(yè)人士所指出的,靠炒房搭乘雄安新區(qū)這趟“春天專列”,恐怕是會錯了意。

雄安新區(qū)建設(shè)是一個重大歷史機遇,但肯定不會成為又一個資本拉動的造城運動。今年以來,中央三令五申“房子是用來住的、不是用來炒的”,雄安新區(qū)初步規(guī)劃也明確,尊重城市建設(shè)規(guī)律,合理把握開發(fā)節(jié)奏,避免城市規(guī)模過度擴張。那些“土地價值數(shù)十倍上漲”“房地產(chǎn)翻幾番”的“風口想象”,不僅會擾亂國家戰(zhàn)略規(guī)劃、誤導社會輿論,自身也難免會為集體非理性所灼傷。

如何攻克“大城市病”難題,走出人口資源環(huán)境承載超限的城市發(fā)展之困?如何啃下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的硬骨頭,解碼區(qū)域發(fā)展差距懸殊的困惑?如何吸納創(chuàng)新要素資源培育新動能,堵上“脫實向虛”的漏斗?雄安新區(qū)的規(guī)劃,正在于為破解這些問題摸索出可行之策,走出一條疏解城市功能、帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新路。

從戰(zhàn)略布局高度看,規(guī)劃建設(shè)通州北京城市副中心和河北雄安新區(qū),形成北京破解“大城市病”問題的“兩翼”;北京冬奧會帶動張北地區(qū)建設(shè),雄安新區(qū)帶動冀中南發(fā)展,也將形成河北發(fā)展的“兩翼”。設(shè)立雄安新區(qū)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,由此不難理解。

習近平總書記明確指示,要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位是重點承接北京疏解出的與全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心無關(guān)的城市功能,包括行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校、科研院所等。雄安新區(qū)既不是一些人一廂情愿認定的“聲東擊西的遷都”,也不是在通州北京副中心之外再建一個“首都副中心”。

在“一張白紙”上規(guī)劃建設(shè)一座新城,離不開科學理念的引領(lǐng)、先進規(guī)劃的導航。關(guān)于雄安新區(qū)有兩個關(guān)鍵詞不可忽視:一是新發(fā)展理念,一是融合發(fā)展。新發(fā)展理念意味著,建設(shè)雄安新區(qū)將以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展鋪底,以高端高新產(chǎn)業(yè)拉動,“打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。融合發(fā)展意味著,建設(shè)雄安新區(qū)不等于再造一個“超級城市”,不會重走高投資、大項目拉動的城市開發(fā)模式,而是加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發(fā)展,同北京中心城區(qū)、城市副中心在功能上有所分工,實現(xiàn)錯位發(fā)展。

雄安新區(qū)之所以被認為是“千年大計、國家大事”,原因就在于它是一項旨在推進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。在一些投機者看來,這或許是牟利的時機。但長遠看來,頂層設(shè)計先行,政策措施跟上,就不會偏離目標,任由各路資金投機炒作、哄抬房價地價,干擾新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。理解雄安新區(qū),我們應(yīng)有大歷史觀的眼光,跳出一時利益得失,保持歷史耐心,讓雄安新區(qū)的建設(shè)經(jīng)得起歷史的檢驗。


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