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李克強(qiáng)為何力推醫(yī)!叭采w”

作者:管理員 日期:2017-03-01 【正文字號:

2月27日上午,辦事員趙之軼坐在醫(yī)保窗口,忙著給絡(luò)繹不絕的出院患者辦理審核結(jié)算。也是這個窗口,1年多前,曾迎來李克強(qiáng)總理的突然“造訪”。事實(shí)上,河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院的這個窗口,見證了中國醫(yī)改的長足進(jìn)步。

2015年9月23日,正在洛陽考察的李克強(qiáng)來到這里?偫懋(dāng)時(shí)問趙之軼,新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)能不能同步報(bào)銷?接著又問窗口前的幾位排隊(duì)患者,是不是都有醫(yī)保,能報(bào)銷多少?

聽到患者們普遍對報(bào)銷比例還滿意,總理放心地笑了。我國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的參保人數(shù)目前已超過13億,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋。有外媒評論,中國的醫(yī)療保險(xiǎn)堪稱人類有史以來最大的社會福利計(jì)劃。

在相當(dāng)長一個歷史階段,“看病報(bào)銷”曾是少部分城里人的“福利”。大部分人看病要自掏腰包,尤其是廣大農(nóng)民,許多采取的辦法是“小病忍,大病扛”,能不去醫(yī)院就不去醫(yī)院。

隨著全民基本醫(yī)保體系的建立完善,我國就醫(yī)人數(shù)出現(xiàn)爆發(fā)式增長。直到2004年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的年診療人次從未超過23億次,到2009年李克強(qiáng)主抓“新醫(yī)改”當(dāng)年,這一數(shù)字暴增到55億次,2015年則達(dá)到77億次。

“生命是平等的。無論是城鎮(zhèn)居民、職工還是農(nóng)民,人人都應(yīng)享有醫(yī)保服務(wù)!边@是李克強(qiáng)為醫(yī)改定的調(diào)。

世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德贊嘆,2000年左右,中國醫(yī)保覆蓋不到30%,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到全覆蓋,這確實(shí)是一個非常了不起的成就。

欣慰的是,基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋后并未止步。2016年,國務(wù)院要求有序推進(jìn)整合城鄉(xiāng)醫(yī)保,財(cái)政補(bǔ)助上漲到420元,今年這個補(bǔ)助會再提高30元。在去年“兩會”記者會上,李克強(qiáng)表示,政府下決心要推進(jìn)全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng),爭取用兩年時(shí)間,使符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。

趙之軼在新農(nóng)合窗口工作近5年,深深感受到醫(yī)保的變化:農(nóng)村人和城里人看病、報(bào)銷統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn);報(bào)銷比例高了,群眾負(fù)擔(dān)小了;審核結(jié)算也更為便利,經(jīng)他手一般只需要5分鐘,患者就可以拿到錢。

當(dāng)時(shí)也是在這個窗口前,李克強(qiáng)曾當(dāng)場表示:一定要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。

2015年,國務(wù)院確定全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。通過這一制度,患者的保障程度會大幅提高。李克強(qiáng)表示,我國貧困人口中,因病致貧、因病返貧占了很大比例,通過大病保險(xiǎn)給他們一個最基本的保障,這本身是“善事”,更是全社會的“穩(wěn)定器”。

2016年,“實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋”被寫入《政府工作報(bào)告》,接下來,總理多次專題部署。到年底,承諾兌現(xiàn):除了由單位進(jìn)行保障的企業(yè)職工、軍人、公務(wù)員和事業(yè)單位人員外,我國大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這一制度為全國10億多城鄉(xiāng)居民提供了保險(xiǎn)保障。

“我們把大病保險(xiǎn)做好了,就能把社會的‘最低線’兜住,也就安定了民心!崩羁藦(qiáng)說。

總理反復(fù)強(qiáng)調(diào),“深化醫(yī)改要從老百姓最關(guān)心的問題突破”。而解決群眾口中的“看病難、看病貴”,就是他下一步著力要解決的問題。

李克強(qiáng)把脈這一問題開出的藥方,是推動醫(yī)療資源向基層下沉。他明確要求,把更多的財(cái)力、物力投向基層,下一步要把醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)作為重點(diǎn),同時(shí)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”更大范圍應(yīng)用,真正讓集中在特大城市的醫(yī)療資源更多普惠到基層醫(yī)院,切實(shí)方便老百姓就近看病就醫(yī)。

2016年,國際社會保障協(xié)會將三年一度的“社會保障杰出成就獎”授予中國政府,表彰中國擴(kuò)大社會保障覆蓋面的成就。

世界銀行行長金墉則表示,中國的醫(yī)療衛(wèi)生改革,堪稱許多國家的典范。(石之巖)


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